Marine Le Pen : transformer l’euro, monnaie unique, en monnaie commune

A quelques jours du second tour, Marine Le Pen tente d’adoucir son discours sur la sortie de l’euro. Pour elle, la transition de l'euro de monnaie unique à une monnaie commune reste l’objectif de son quinquennat. Car une monnaie commune est une monnaie partagée par plusieurs États, mais qui n'y remplace pas les monnaies nationales. Elle s'oppose à la monnaie unique qui est une monnaie se substituant aux monnaies nationales...

Historique et précédents de la monnaie commune
Le terme de monnaie commune est utilisé en 1990 lors de la réunification allemande, puis à partir des années 2000 dans l'espace francophone pour désigner une monnaie commune à plusieurs États, en principe indépendants.

Des monnaies communes européennes ont été créées sous l’Empire romain et sous Charlemagne et se sont effondrées lors de la chute de leur créateur. En France la monnaie royale a servi de monnaie commune à côté des monnaies féodales depuis les Mérovingiens. La monnaie unique nationale sera imposée sous la Révolution par le consul Bonaparte. La Zollpfund a été une unité monétaire commune de pays germaniques préparant la monnaie unique dans le cadre de la confédération de l’Allemagne du Nord.

- Le sucre, monnaie adoptée le 16 avril 2009 par les membres de l'Alternative bolivarienne pour les Amériques (ALBA) plus l'Équateur, est une monnaie commune où subsistent les monnaies nationales.

- Le rouble est la monnaie commune de la Communauté des États indépendants, alors que certains de ses États impriment leur propre monnaie.

- On peut aussi appeler « monnaie commune » l'Unité de compte européenne (ECU), monnaie officielle de 1979 à fin 1998 de la Communauté économique européenne, puis de l'Union européenne, mais ce point est discuté, l'ECU n'étant « qu' » une unité de compte.

L’ECU, monnaie commune,  avant l’euro, monnaie unique
L’ECU a été l'unité de compte de la Communauté européenne avant l'adoption du nom de l'euro, lors du Conseil européen de Madrid en décembre 1995.

Cette devise internationale a été créée en 1979, avec le Système monétaire européen (SME), dans le but de donner aux pays membres de la CEE une zone de stabilité monétaire en limitant les fluctuations des taux de change entre les pays membres. Ce n'était pas une vraie monnaie mais un panier de valeurs, et la valeur de l'ECU était par définition plus stable que celle des monnaies qui le composent, la faiblesse éventuelle d'une monnaie du panier étant compensée par la force des autres monnaies. L'ECU a été utilisé comme unité de compte pour les institutions européennes et les banques centrales des pays membres, ainsi que comme monnaie de placement et d'endettement sur les marchés financiers.

Lors du basculement vers l'euro, le 1er janvier 1999, la valeur de cette nouvelle monnaie a été conventionnellement fixée à un ECU, mais l'euro n'est pas simplement le nouveau nom de l'ECU puisque l'euro est une monnaie réelle, ayant cours et étant matérialisée par des pièces et des billets alors que l'ECU n'était qu'un panier de monnaies (on pouvait cependant acheter des livres édités par l'Union avec une valeur fixée en ECU). De plus, l'euro est, depuis cette date, la monnaie officielle unique des États européens de la zone euro. Enfin, l'ECU, panier de monnaies, étant constitué de toutes les monnaies européennes, dont la livre sterling par exemple, était une monnaie commune, ce qui n'est pas le cas de l'euro.

Pour la première fois la stabilité monétaire en  Europe était définie par rapport à une référence interne, l'ECU, et non plus externe comme auparavant avec l'or ou le dollar.

Fonctionnement d'une monnaie commune
« La monnaie commune (est) gérée par la Banque Centrale de la Zone monétaire  ». Elle se superpose aux monnaies nationales. Ces dernières sont gérées par « les banques centrales nationales (qui) sont des banques centrales à part entière, libres de mener la politique monétaire de leur choix, et non des succursales de la Banque centrale de la zone... (Leur gestion) doit permettre à chaque pays de mener la politique monétaire de son choix, sans qu'il puisse nuire à ses partenaires ».

Les transactions intérieures à la zone
 « Chaque pays participant utilise sur son territoire sa propre monnaie. La banque centrale de chaque pays s'engage à changer sa monnaie nationale contre la Monnaie commune... (et à) fournir des devises étrangères à ses résidents en les achetant aux autres pays de la zone contre de la Monnaie commune ».

Les taux de change à l'intérieur de la zone
 « Les taux de conversion initiaux entre Monnaie commune et chaque monnaie de la zone sont fixés par accord entre les participants pour refléter au mieux la compétitivité de chaque nation... Les taux de change entre les monnaies nationales et la Monnaie commune sont fixes, mais on peut instituer un système de révision des taux de change qui reflète les variations d'inflation ou de coûts salariaux, ou tout autre paramètre qui permet de conserver le pouvoir d'achat de la Monnaie commune dans le pays concerné ». André Grjébine  estime que les « ajustements des taux de change devraient donner aux États la marge de manœuvre nécessaire pour rechercher par des politiques économiques différenciées l'harmonisation des conditions de production au sein de l'espace européen ». Jacques Riboud préconise un ajustement quotidien des parités des monnaies en fonction des inflations : « L'indice quotidien est calculé en fonction de la dernière progression d'indice mensuel communiqué ».

Les monnaies nationales n'étant convertibles qu'en Monnaie commune, il n'y a pas de marché libre des changes entre les devises des participants. Aucune spéculation n'est donc possible sur ce terrain.

Les transactions extérieures
 « Les échanges entre pays de la zone et les pays extérieurs se font en Monnaie commune. Première solution, la Monnaie commune est cotée sur les marchés contre les autres devises mondiales. Dans ce cas la spéculation est possible sur son cours. Deuxième solution, elle n'est pas cotée, il y a contrôle des changes et taux de change administrés par la Banque centrale de la zone monétaire. Il n'y a plus de spéculation ».

Texte sous licence CC BY-SA 3.0. Contributeurs, ici.

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